楊友林
一副奢侈品耳環(huán)引發(fā)的輿論風暴,如何在四川雅安市聯(lián)合工作組的調(diào)查通報中回歸法治軌道?
調(diào)查顯示,涉事人員楊某在2011至2017年任職期間存在違反《公務員法》違規(guī)經(jīng)商、隱瞞違法生育等問題,但工作未涉及災后重建項目,證偽了網(wǎng)絡流傳的“挪用救災資金”傳言。這份以原始檔案比對構建的證據(jù)閉環(huán),展現(xiàn)了法治程序的嚴謹性——輿論點燃監(jiān)督火種,法律程序方將其鍛造成真相火炬。這也印證了《行政機關公務員處分條例》的生命力:當每項結論都經(jīng)得起證據(jù)鏈推敲,法治就能在眾聲喧嘩中錨定方向。
然而,調(diào)查也暴露了制度執(zhí)行的軟化。楊某通過配偶代持、親屬掛名突破《公務員法》經(jīng)商禁令,違法生育信息在戶籍與干部檔案間形成雙重空白,跨部門的數(shù)據(jù)壁壘成為監(jiān)管盲區(qū)。
網(wǎng)民通過企業(yè)信用系統(tǒng)拼湊事實版圖,展現(xiàn)了數(shù)字時代監(jiān)督的新范式。但真正定分止爭的,是工作組建立的“三查機制”:查原始檔案鎖定任職軌跡、查工商登記穿透股權代持、查資金流向斬斷利益輸送。這種專業(yè)調(diào)查與公眾監(jiān)督的互補,構成了現(xiàn)代監(jiān)督體系的一體兩翼——輿論場釋放監(jiān)督動能,法治程序?qū)⑵滢D(zhuǎn)化為治理效能。
值得注意的是,楊某離職八年后被追責的偶然性,揭示了《公務員法》第107條離職從業(yè)限制的落實困境。要構建“任職-離職”全周期監(jiān)管鏈,需打造三大支點:建立公職人員商業(yè)行為動態(tài)數(shù)據(jù)庫,打通銀行、稅務、市場監(jiān)管的預警系統(tǒng),完善離職人員重大事項報告制度。唯有讓每個權力節(jié)點的異常波動觸發(fā)法治警報,才能真正落實權力屬于人民的憲法原則。
這場輿論風暴的最大法治遺產(chǎn),是公眾追問從耳環(huán)來源向證據(jù)鏈條的理性蛻變。當網(wǎng)民討論《公務員法》與《人口與計劃生育法》的適用邊界,當官方通報嚴格援引法律條款逐項定性,實質(zhì)是全民法治素養(yǎng)的提升。監(jiān)督需要自由,但自由的邊界必須由法治丈量。唯有讓每次輿情都轉(zhuǎn)化為制度迭代的契機,才能在中國式現(xiàn)代化進程中,構建更完善的權力監(jiān)督體系——這或許就是天價耳環(huán)事件最深刻的政治文明啟示。
責編:左爽
一審:左爽
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
來源:湖南法治報
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